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从理论上讲，“营改增”实施后，建筑业最新增值税率由10%降到9%，施工企业税负再次下降。然而，我国大多数施工企业仍停留在传统的粗放型管理水平，企业财务管理体制相对固定落后。相对宽松的分包模式和合同签订不能有效管理建设项目部，直接导致进项税管理不到位。也由于施工行业的特点，一些企业扣减成本无法取得增值税专用发票，也无法取得增值税专用发票。这些方面都可能会造成一些问题的发生。
1、增加施工企业税负
在施工企业实际发展过程中，大型机械设备更新周期长，会导致企业当期税负增加。由于施工企业对大型机械设备的需求量较大，企业一般根据实际情况采用租赁或购买的方式来满足施工需要。在“营改增”之前，企业购买了大量的机械设备。由于使用年限较长，施工企业短期内不会购置固定资产，导致可抵扣进项税额减少，增加了施工企业的税负。
2、人力成本增加
增值税是连接交易双方的有机纳税链。在这个链条中，如果一个环节纳税少，那么下一个环节就要多交税。因此，企业要想合理减轻税负，就需要依法、合法地取得增值税专用发票。在实际施工过程中，人工成本将占到30%左右，这对施工企业来说是不小的成本。
“营改增”后，为施工企业提供劳务派遣的劳务公司，在计算劳务收入时，应按收入的9%计算增值税，并开具发票。但是，劳务公司没有可以抵扣的进项税。劳务公司会通过提价把税负转嫁给施工企业，这样就会让施工企业的税负增加。
3、不能获得增值税专用发票
在施工企业的实际发展过程中，往往会出现多个项目。如果统一采购建材，项目会分散，成本也会增加。为了有效降低项目成本，施工企业会选择规模较小的供应商到项目所在地采购材料。但从实际情况分析，地方小规模纳税人在取得增值税专用发票时会遇到很多问题，这将给施工企业造成一定的税负，进而带来财务和经营风险。
4、降低施工企业利润
在施工企业进行增值税税务筹划的过程中，各企业的工程造价可能会增加。施工公司很难获得足够的进项税发票。另外，对于施工企业的大宗货物而言，增值税专用发票不足，将阻碍成本控制。增值税不同于营业税，增值税是一种附加税，但施工企业的实际收入不含税。这种情况在一定程度上降低了施工企业的利润。（推荐阅读：建筑工程企业税务筹划的纳税项目，广西财多多财税解析）
5、施工企业资金压力加大
在制定税务筹划方案时要考虑到工程款回收过程中，施工企业与应纳税款之间存在时间差。施工企业项目建成后，相关管理人员不能立即收到工程款，但施工企业还需按约定时间预缴增值税。如果税务数额很大，会影响施工企业的现金流，问题资金就无法正常流动，从而导致税务风险和财务风险，无法实现施工企业的全面发展。(下转下篇)
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