财多多财税浅谈代理记账服务行业发展趋势（上）

代理记账是什么行业

　　代理记账是一种新兴的专业会计服务行业。随着市场经济的日益活跃发展，小微企业数量迅速增加。为了降低人力资源成本，小微企业逐渐接受和接受了代理记账模式，对代理记账业务的需求也越来越大。但是代理记账由于缺乏行业自律和有效监管，极待完善与规范化。

国家对代理记账行业的监管

　　2005年，国家首次颁布了《代理记账管理办法》(财政部令第27号)。11年后，国家2016年和2019年两次修订了《代理记账管理办法》，并于2018年制定了《代理记账行业协会管理办法》。代理记账行业协会加强对代理记账机构的监管，引导行业协会自律管理和自我服务。

　　近年来，财政部办公厅每年都会下发通知，要求省级财政部门对本地区的代理记账管理工作进行备案。代理记账机构和代理记账行业协会进行备案，形成了本区域的会计行业分析报告，加强行业发展的前瞻性研究和数据分析。

　　1、加强代理记账公司事中事后监管

　　在此前提下，行政审批机关将继续放宽代理记账准入条件，简化审批程序，实现通知承诺。各级财政部门要加强事前审批和事后监督的衔接，进一步巩固当前改革成果。

　　其一，要进一步加强对代理记账机构的监管，采取事中和事后核实从业人员内容相结合的方式，“双随机一公开”日常检查和重点专项检查，对违反《中华人民共和国会计法》《代理记账管理办法》等相关法律法规的行为从严处理。

　　其二，要创新监管理念和方法，加强信用监管，依法查处虚假承诺和违法经营行为，并记入信用记录。依托信息共享平台，向社会公布代理记账机构的信用状况和黑名单，对失信主体和违法主体进行联合惩戒，有效维护代理记账服务的市场秩序。

　　2、加强对代理记账行业协会的监管

　　各级财政部门严格按照《代理记账行业协会管理办法》的规定，组织地方行业管理部门认真编制日常文件和代理记账行业协会年度工作报告，及时了解行业协会的发展趋势。未按规定报送年度工作报告的，由行业管理部门会同行业协会，责令限期改正;逾期不改正的，列入重点问题清单，并向社会公示。

　　对日常监管中发现基本情况或者会员组织信息可疑的行业协会，行业管理部门应当及时核实，对提供虚假信息的行业协会进行约谈，责令限期改正;对提供虚假信息的行业协会，应当责令其限期改正逾期不改正的，列入重点问题清单，并向社会公示。

代理记账机构现今的发展实况

　　1、代理记账机构成立数据大增

　　根据国家会计部公布的信息，2017年至2019年，全国分别有12241家、24227家和45286家执证经营的代理机构机构。截至2019年底，全国代理记账记机构数量同比增长43.65%。

　　从以上数据可以看出，近年来代理记账机构数量每年翻一番，代理记账服务公司也在迅速崛起，代理记账行业也逐渐被小微企业所接受。（推荐阅读：南宁财务会计代账公司）

　　2、代理记账机构的规模与服务内容

　　近年来，尽管代理记账机构发展迅速，但总体规模较大，综合开展涉税认证咨询服务、审计服务、税务筹划等指导服务的会计机构数量很少。大多代理记账记机构规模较小，雇员较少。他们只开展财务会计和纳税申报服务，服务水平处于两极分化状态。(下转中篇)