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三、企业制定有效、合理税务筹划的思路
针对当前“营改增”的变化和国家税务政策的相关调整，企业要科学进行税务筹划，不断完善税务筹划体系。
(一)、建立健全税务筹划制度
1、从战略高度进行制度建设
其一，企业在税务筹划过程中，必须从战略发展的角度确定企业系统的发展方向，不断提高税务筹划的完整性，扩大税务筹划的范围。
其二，企业要调整税务筹划的顺序，防范可能出现的风险，通过优化决策合理控制税务筹划风险，优化各级系统分析，使风险得到更合理的保护。
从本质上讲，企业的税务筹划过程应注重科学性和合法性，以保证工作的顺利进行。只有加强内部管理和外部监督，提高税务筹划的实现和外部监督的有效性，建立相应的岗位，确定岗位责任制和岗位职责，并将税务筹划工作纳入流程的工作职能中，提高各部门的工作绩效和税务筹划的实际效果，避免因工作过程中各部门之间协调配合不够而造成的实际税务筹划风险。
2、从经济学的角度分析利润
企业税务筹划制度本质上是一种经济行为。因此，在完善税务筹划机制的过程中，有必要结合经济进行相应的规划分析。
其一，企业财务管理人员必须掌握税务筹划的特点，了解国家政策的变化，提前掌握各项税务筹划机制，根据生产经营情况，充分准备税务筹划项目安排的范围，企业的管理与合作，从前期任务分析的角度全面探讨税务筹划的时效性。税务筹划的合理性和合法性应当从政策变化的角度来仔细分析。所有财务管理人员必须深刻理解国家政策变化的目的，学习新税法的规定，避免在日常工作管理过程中出现失误。
其二，企业的税务筹划工作必须符合法定前提，能够在不违法的情况下进行税务筹划。财务管理者应在经济发展与国家政策和新税法之间找到平衡点，始终以增加经济利益为根本目的进行税务筹划。企业生产的相关制度、操作和支持都可以符合新税法的规定，规避企业的行为。管理战略与经济政策的冲突，不断完善企业的人员配备和配套管理，为企业长期业务发展创造良好的外部环境，加强各部门员工对税务筹划的认可度。（推荐阅读：民营企业税务筹划方法与布局，财多多财税浅谈企业节税）
(二)、强化税务筹划的风险意识
1、学习风险管理思维。在税务筹划过程中，财务管理者要用新思路、新方法重新审视国家税务政策的调整。例如，“营改增”是一项全新的税务政策，是中国现代财政政策调整的历史丰碑。在此背景下，企业营业税将逐步取消，这将对部分制造业企业和服务业企业的税务政策调整产生重大影响。在税务筹划过程中，企业必须树立长远发展思路，统筹规划，全面分析企业的部门转移和生产线管理。
企业税务筹划的基本方法与策略的重要性(下转下篇)。
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